开化县村头镇创造性地对纠纷山林进行流转，解决了孔山村与富林村之间延续了几十年之久的山林纠纷。
　　林木葱茏，山花遍野。4月下旬，笔者来到孔山村与富林村毗邻的“大岗山”脚下，眼前是一望无际的寂静。“这就是几十年纠纷不断的山林，如今被收归政府所有，实行封禁，两个村几代人的恩怨，就此了却。”村头镇镇长徐文相告。

　　山林纠纷由来已久
　　“大岗山”林域有1000多亩，与孔山、富林两村接壤。“两村的山林纠纷在解放前就已经产生了。”富林村老书记、62岁的汪全全告诉笔者，争议的焦点就在山界的划分上。1951年，为山林权属问题，两个村还打起了官司，当时开化县法院判定，两村由东向西画一条直线，作为交界。由于山体复杂，加上当时没有先进的仪器设备，划分仅仅是纸上谈兵，双方依然争执不停。
　　孔山、富林两村村民在山上种植玉米、油茶等，因为权属没有分清，为谁种谁收，矛盾不断。因为都不肯退让，两村村民反目成仇，几十年来冲突迭起，甚至多次引发械斗流血事件和大规模冲突。当地党委政府多次组织调解，但始终无法确认界址，而很多村民又认为这是事关祖宗颜面的事，纠纷一直无法得到化解。

　　造道路点燃导火索
　　去年，富林村建设“康庄公路”，在出村的路口，一面是住房，要拆房成本太大，另一面是孔山村的田地，最少也要牵涉到36平方米左右。因孔山村不肯让步，富林村只能在出村口浇筑了一半路面。半幅路面，不仅存在安全隐患，而且“康庄公路”无法验收，补助款拨不下来。
　　与孔山村协商没有可能，富林的村干部就私下与36平方米田地的承包户余某沟通好，签订了协议。今年1月29日，施工人员进场浇好了路。这时，百余孔山人赶来，要求施工人员把浇好的路面挖掉。听到争执，10多个富林人也赶到现场。在拉扯中，富林村的汪某头部被铁锹打中，血流如注。“康庄路”再次点燃了导火索，几位富林村民立即打电话给在外打工的同村人，请求迅速回家“支援”。
　　事态一触即发，村头镇政府接到报告后，所有在岗人员会同当地派出所民警赶到出事地，立即把汪某送往县医院救治，并劝导疏散在场人员。当天，由书记汪奎福和镇长徐文带领工作组，分头驻进孔山、富林两村，挨家挨户做思想工作。

　　山林流转化解纠纷
　　两村纠纷的焦点还是山林。目前要确定两村山界，界定山林权属已不可能，那么能否突破传统思维，找一条有效的解决途径呢？
　　大家集思广益，提出一个大胆设想：孔山、富林两村争执的关键在交界线的认可上，产生争议的面积约100亩。如果把这一片山林全部实行流转，将流转的费用返还给各村，是否可行？
　　由政府出资对山林进行流转，符合我国《森林法》和《国家加快林业发展的若干决定》。镇里连夜进行商讨，最后形成决议：由镇政府出资7万多元，对这块纠纷山林进行流转，镇里按两村无异议的自有面积计算流转金额，富林村得15000元，孔山村得56000元。流转后，“大岗山”实行封禁，两村村民从此不得在山上作业。
　　“尽管有争议的100多亩山林进行了重复‘埋单’，但此举解决了这个持续半个多世纪的纠纷，还是很值得的，而且从经济利益上来说，也是很划算的，镇里可以对外承包，让山林发挥更大的效益。”徐文告诉笔者。
　　争议山林实行流转，村民利益没有受害，还获得了资金补偿，又顾全了双方的面子，这样的处理办法很受大家认同。2月1日，孔山、富林两村达成共识，签订了山林流转协议。
　　山林纠纷解决了，接下来的“康庄路”问题也迎刃而解。受伤的汪某误工费及医药费用也得到了妥善处理。现在，两个村终于化干戈为玉帛了。
　　（夏春新 范建忠 朱建平）